随着我国社会经济的快速发展，老龄化问题日益凸显，养老金调整成为广大民众关心的话题，近年来，国家不断调整养老金政策，以保障退休人员的基本生活，今年，养老金实现第18连涨已基本确定，但为什么只是职工养老金呢？以下就为大家详细介绍这一现象背后的原因。
我们需要了解我国的养老保险制度，目前，我国养老保险制度主要包括两部分：城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，城镇职工基本养老保险覆盖范围包括企业、机关、事业单位等职工，城乡居民基本养老保险则覆盖了广大农村居民和城镇非从业人员。
为什么只是职工养老金实现18连涨呢？原因有以下几点：
制度层面的差异
我国城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险在制度设计上存在一定差异，城镇职工基本养老保险实行单位和个人共同缴费，缴费基数和比例相对较高，因此养老金待遇水平也相对较高，而城乡居民基本养老保险主要依靠政府补贴和个人缴费，缴费档次较低，养老金待遇水平相对较低。
保障对象的差异
城镇职工基本养老保险的保障对象为全体城镇职工，这部分人群在退休后对养老金的需求较为迫切，城乡居民基本养老保险的保障对象为农村居民和城镇非从业人员，这部分人群在养老保障方面有土地、家庭等多元化保障方式，对养老金的依赖程度相对较低。
调整机制的差异
我国养老金调整机制主要依据物价水平、职工平均工资等因素，由于城镇职工养老金待遇水平与职工平均工资挂钩，在物价上涨、职工平均工资提高的情况下，职工养老金需要相应进行调整，而城乡居民养老金调整则主要依靠政府补贴，与物价、工资等因素关系不大。
以下是一些具体的原因分析：
1、职工养老金的调整依据
我国职工养老金调整主要依据《社会保险法》和《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》等法律法规，这些法律法规明确规定了职工养老金的调整原则和办法，为养老金连涨提供了法律依据。
2、职工养老金的支付压力
随着我国人口老龄化加剧，退休人员数量逐年增加，职工养老金支付压力不断加大，为了保证退休人员的基本生活，国家需要适当调整养老金待遇水平。
3、城乡居民养老金的调整空间
相对于职工养老金，城乡居民养老金待遇水平较低，调整空间相对较小，城乡居民养老金调整主要依靠政府财政负担，而我国财政收入增速放缓，制约了养老金的调整幅度。
养老金第18连涨主要针对职工养老金，这与我国养老保险制度的差异、保障对象的特殊性以及调整机制的差异密切相关，国家也在逐步完善城乡居民养老保险制度，提高养老金待遇水平，努力实现养老保险制度的公平与可持续发展。
在今后的发展中，我国应继续加大对养老保险制度的改革力度，优化养老金调整机制，确保广大退休人员的基本生活，鼓励发展多元化养老保障方式，减轻养老保险制度的压力，为全面建设社会主义现代化国家、实现全体人民共同富裕目标奠定坚实基础。