积极的财政政策是指政府通过调整财政支出和收入，以达到**经济增长、稳定就业和调节收入分配等目的的一系列政策措施，国债作为财政政策的重要工具之一，在实施积极财政政策中发挥着关键作用，下面就来详细介绍一下，发行国债为什么是积极的财政政策。
国债，即国家公债，是政府为筹集资金而向国内外投资者出具的债务凭证，发行国债是政府融资的一种方式，通过这种方式，政府可以将民间部门的资金转化为公共部门的投资，进而推动经济发展。
发行国债可以弥补财政赤字，在经济运行过程中，政府经常会面临财政支出大于收入的情况，这就产生了财政赤字，如果财政赤字过大，可能会对经济产生不利影响，通过发行国债，政府可以筹集资金来弥补财政赤字，确保财政收支平衡，为经济发展创造一个稳定的环境。
发行国债有助于调整经济结构，在实施积极财政政策时，政府会增加基础设施、民生、科技创新等方面的投资，这些投资往往具有乘数效应，可以带动更多的社会投资，促进经济结构的优化升级，国债的发行，为政府提供了充足的资金来源，使其能够顺利进行这些领域的投资。
以下是几个具体原因，进一步说明发行国债的积极性：
1、促进经济增长
发行国债可以将民间资金引导到国家支持的产业和领域，从而激发经济增长潜力，政府通过国债筹集的资金，主要用于基础设施建设、教育、医疗、环保等方面，这些领域的投资对经济增长具有显著的带动作用，国债的发行也有利于降低社会融资成本，进一步**经济活动。
2、稳定金融市场
国债作为一种低风险、收益稳定的投资产品，深受投资者喜爱，在金融市场上，国债的发行和交易对于维护市场稳定具有重要作用，当经济出现波动时，政府可以通过调整国债发行量和利率，影响市场资金供求关系，从而达到稳定金融市场的作用。
3、调节货币供应量
发行国债是中央银行进行公开市场操作的重要手段，中央银行通过买卖国债，可以影响商业银行的超额准备金，进而调节货币供应量，在实施积极财政政策时，政府可以通过增加国债发行量，促使中央银行买入国债，投放基础货币，从而**经济。
4、优化债务结构
国债的发行有助于优化债务结构，与短期债务相比，长期国债的发行可以降低债务的期限结构，减少债务滚动风险，国债的发行还可以降低融资成本，减轻财政负担。
5、提高国际信誉
国债的发行和偿还情况，是衡量一个国家财政状况的重要指标，一个国家国债的顺利发行和按时偿还，有助于提高其国际信誉，吸引外资，在国际市场上，国债的发行也有利于降低**信用风险，为我国企业“走出去”创造有利条件。
发行国债是实施积极财政政策的重要手段，通过国债的发行，政府可以筹集资金，弥补财政赤字，调整经济结构，促进经济增长，在当前我国经济发展阶段，适度发行国债对于实现宏观经济目标具有重要意义，国债的发行也要注意控制规模，避免债务风险，在今后的发展中，我国政府将继续运用国债这一政策工具，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出贡献。